陜西華采招標(biāo)有限公司受西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局的委托，對西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會2024年綜合辦公服務(wù)平臺運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行采購，歡迎符合資格的供應(yīng)商參加。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）采購項(xiàng)目名稱：西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會2024年綜合辦公服務(wù)平臺運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目

（二）采購項(xiàng)目編號：SXHC2024-262

（三）項(xiàng)目概況

2021年6月，“西安高新區(qū)綜合辦公服務(wù)平臺”（以下簡稱：平臺）上線運(yùn)行，服務(wù)范圍西安高新區(qū)各街道，各部門、園區(qū)發(fā)展中心、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，各直屬國有企業(yè)，各支撐服務(wù)體系、各委領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)，主要提供綜合辦公、公文傳輸、信息快報(bào)、檔案管理、會議管理、事務(wù)管理等，實(shí)現(xiàn)了辦文、辦會、辦事的數(shù)字化、移動化、集約化。各試點(diǎn)單位現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，除敏感信息外，內(nèi)部辦文、辦會、辦事全部基于平臺進(jìn)行辦理，平臺上線至今，累計(jì)注冊6543人，累計(jì)處理文件106542件。

平臺已完成與“西安市電子公文傳輸系統(tǒng)”的對接，實(shí)現(xiàn)了市、開發(fā)區(qū)跨層級文件傳輸，切實(shí)為公務(wù)人員松綁減負(fù)；完成了與市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動，有效提升行政效率。

目前，平臺運(yùn)維服務(wù)將于2024年10月結(jié)束，平臺在沒有運(yùn)維服務(wù)支持的情況下，缺乏定期的平臺維護(hù)和優(yōu)化，可能導(dǎo)致平臺的穩(wěn)定性和安全性降低；無法及時(shí)進(jìn)行軟件更新和補(bǔ)丁修復(fù)，可能導(dǎo)致系統(tǒng)漏洞和安全隱患。為保證系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定、安全運(yùn)行，運(yùn)維保障服務(wù)的需求迫在眉睫。

（四）服務(wù)內(nèi)容

本項(xiàng)目組織專業(yè)的運(yùn)行保障團(tuán)隊(duì)組成項(xiàng)目維護(hù)組，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)與管理工作，主要開展以下工作：

1、高新區(qū)綜合辦公服務(wù)平臺運(yùn)維服務(wù)

確保西安高新區(qū)綜合辦公服務(wù)平臺各功能模塊正常運(yùn)行及功能優(yōu)化升級，提供軟件運(yùn)維服務(wù)，維護(hù)的功能模塊包括：綜合辦公、會議管理、日程管理、通知公告、公文傳輸、個人云盤、資料庫、個人設(shè)置等功能。

2、第三方支撐系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)

針對第三方支撐系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，提供運(yùn)維服務(wù)，包括OFD版式文件在線閱讀系統(tǒng)、OFD版式文件轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、文件在線編輯插件。

3、綜合運(yùn)維服務(wù)

日常巡檢：負(fù)責(zé)平臺日常巡檢工作，提供日、周、月三個維度的巡檢規(guī)范，出具巡檢報(bào)告，同時(shí)針對目前系統(tǒng)所有服務(wù)器，通過信息化運(yùn)維工具實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免故障發(fā)生。

系統(tǒng)安全保障：針對網(wǎng)信部門、公安部門、大數(shù)據(jù)局、等保測評機(jī)構(gòu)等單位發(fā)現(xiàn)的平臺安全漏洞進(jìn)行修復(fù)，確保符合國家信息化安全要求。

漏洞修復(fù)：服務(wù)期間配合網(wǎng)信部門、公安部門、大數(shù)據(jù)局、等保測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方測評工作，并對發(fā)現(xiàn)的安全漏洞進(jìn)行修復(fù)，確保符合國家信息化安全要求。

其他服務(wù)：做好平臺日常教學(xué)培訓(xùn)、應(yīng)急保障等事宜。

（五）服務(wù)目標(biāo)

為保障西安高新區(qū)綜合辦公服務(wù)平臺的穩(wěn)定運(yùn)行與持續(xù)服務(wù)，對平臺提供5×8小時(shí)運(yùn)維服務(wù)和7×24小時(shí)持續(xù)運(yùn)維服務(wù)，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，對系統(tǒng)出現(xiàn)的安全漏洞、故障、業(yè)務(wù)問題等進(jìn)行及時(shí)的響應(yīng)及處理，對各級用戶出現(xiàn)的服務(wù)需求、使用問題等進(jìn)行及時(shí)的響應(yīng)和保障，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，確保各類故障、問題、服務(wù)需求等得到及時(shí)的響應(yīng)和解決。

（六）服務(wù)要求

負(fù)責(zé)高新區(qū)綜合辦公服務(wù)平臺的運(yùn)行維護(hù)，包括以下內(nèi)容：

1、平臺運(yùn)行維護(hù)

（1）平臺運(yùn)行保障

通過有效的維護(hù)確保綜合辦公服務(wù)平臺（綜合辦公、會議管理、日程管理、通知公告、公文傳輸、個人云盤、資料庫、個人設(shè)置）、第三方支撐系統(tǒng)（OFD版式文件在線閱讀系統(tǒng)、OFD版式轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、文件在線編輯插件）等功能正常運(yùn)行，提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，保障信息的流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）公文交換運(yùn)行保障

負(fù)責(zé)平臺內(nèi)電子公文傳輸模塊與西安市電子公文系統(tǒng)的互聯(lián)互通及接口穩(wěn)定性維護(hù)，負(fù)責(zé)全區(qū)各部門等單位提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)、交換業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行，7*24 小時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)交換狀態(tài)，異常時(shí)及時(shí)提醒交換單位，避免信息丟失。

（3）組織機(jī)構(gòu)維護(hù)

提供組織機(jī)構(gòu)維護(hù)服務(wù)，根據(jù)全區(qū)各單位的組織結(jié)構(gòu)和職能劃分，建立完善的組織機(jī)構(gòu)模型，包括各單位的層級關(guān)系和人員編制。為政務(wù)工作提供強(qiáng)有力的堅(jiān)實(shí)地基。

（4）安全性保障

完善系統(tǒng)安全認(rèn)證機(jī)制，包括用戶名密碼認(rèn)證等，保證用戶身份的合法性和安全性。實(shí)施嚴(yán)格的權(quán)限控制，確保用戶只能訪問其合法權(quán)限范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)和功能。數(shù)據(jù)傳輸過程中，采用加密通道保護(hù)機(jī)制，對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，避免信息在傳輸過程中被竊取或篡改。建設(shè)安全審計(jì)機(jī)制，記錄所有用戶的操作行為，包括登錄、數(shù)據(jù)訪問、操作等，以便發(fā)現(xiàn)和追蹤異常行為。

（5）數(shù)據(jù)備份

對系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫文件定期做全面?zhèn)浞?，定期對系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)、日志進(jìn)行備份操作。

（6）運(yùn)維文檔管理

軟件巡檢記錄單、項(xiàng)目工單、服務(wù)器巡檢記錄、硬件設(shè)備記錄、常見問題處理辦法、年總結(jié)報(bào)告等。

2、現(xiàn)有流程表單運(yùn)維優(yōu)化

對各部門業(yè)務(wù)功能進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié)，深入了解系統(tǒng)使用過程中的痛點(diǎn)和需求，包括界面友好性、操作便捷性、功能完備性等方面的反饋對系統(tǒng)進(jìn)行逐步優(yōu)化，保障系統(tǒng)在高負(fù)載情況下依然穩(wěn)定運(yùn)行。

（1）流程運(yùn)維優(yōu)化

了解各部門的工作流程，包括文件審批、通知公告發(fā)布、會議安排等，配置各部門特定的工作流程，并將其整合至移動辦公系統(tǒng)中。保證流程的高效運(yùn)行，確保各環(huán)節(jié)的合規(guī)性、合理性，確保各部門成員能夠熟練使用流程，提升工作效率。

（2）表單運(yùn)維優(yōu)化

了解各部門在日常工作中的文件辦理單以及相應(yīng)的格式要求。建立靈活的表單模板，包括文本輸入、單選、多選、附件上傳、領(lǐng)導(dǎo)簽字審批等元素，確保只有具備相應(yīng)權(quán)限的人員才能訪問、填寫或修改表單信息。通過表單優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)綜合辦公服務(wù)平臺適應(yīng)各部門的工作需求，實(shí)現(xiàn)信息的快速收集與處理，提升工作效率與管理水平。

（3）軟件升級

運(yùn)維期內(nèi)針對用戶提出的的流程調(diào)整，提供升級服務(wù)，運(yùn)維期內(nèi)定期對各部門進(jìn)行回訪，做好系統(tǒng)流程及問題登記工作，完成工作評估后及時(shí)反饋結(jié)果并按時(shí)完成系統(tǒng)后續(xù)升級測試工作。

每次系統(tǒng)更新升級之前對系統(tǒng)進(jìn)行全面測試，測試覆蓋80%以上的功能。系統(tǒng)升級之前提前做好升級預(yù)案，一旦升級失敗，可以無縫回滾到升級前的版本，不能影響歷史數(shù)據(jù)，每一次代碼升級不超過1小時(shí)；升級完成后對系統(tǒng)進(jìn)行全方面測試，確保升級工作順利進(jìn)行。

（4）版本管理

制定系統(tǒng)版本管理和升級策略，定期評估是否需要升級系統(tǒng)，以保持系統(tǒng)處于穩(wěn)定、安全的狀態(tài)。

3、巡檢及故障處理

（1）預(yù)防性巡檢維護(hù)服務(wù)

提供每季度對系統(tǒng)巡檢一次，對應(yīng)用軟件及服務(wù)器運(yùn)行狀況進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)防性檢查維護(hù)，及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)故障隱患，對系統(tǒng)及時(shí)升級和進(jìn)行補(bǔ)丁修補(bǔ)，調(diào)整系統(tǒng)性能，盡量將隱患消除在萌芽之中。除了定期巡檢外，在一些特殊情況，提供維護(hù)工程師現(xiàn)場值班和不定期對系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，避免或減少系統(tǒng)故障時(shí)間，保持業(yè)務(wù)持續(xù)性運(yùn)行。巡檢內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：

l①系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份；

l②服務(wù)器運(yùn)行情況；

l③檢查系統(tǒng)錯誤報(bào)告以及其他的記錄文件；

l④對操作系統(tǒng)及系統(tǒng)安全性檢查；

l⑤系統(tǒng)存在的漏洞能及時(shí)提出；

l⑥操作系統(tǒng)、相關(guān)數(shù)據(jù)庫、中間件檢查；

l⑦使用記錄檢查。

（2）性能診斷與調(diào)試

在維護(hù)服務(wù)期間，針對項(xiàng)目所包含的應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫、硬件設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行全面檢測，確認(rèn)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，檢查系統(tǒng)錯誤記錄，排除潛在隱患，以確保系統(tǒng)能正常穩(wěn)定的運(yùn)行。

性能要求：用戶同時(shí)在線操作用戶數(shù)≥5000個，界面響應(yīng)時(shí)間不超過2秒，并發(fā)用戶數(shù)：≥300個，100個用戶并發(fā)請求同一個中等復(fù)雜度的事務(wù)時(shí)，響應(yīng)時(shí)間不超過1秒。

穩(wěn)定性要求：平臺應(yīng)7×24小時(shí)持續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間小于1天。

（3）故障處理服務(wù)

提供7*24 小時(shí)的熱線電話技術(shù)支持服務(wù)，接到維護(hù)人員的技術(shù)支持請求，應(yīng)組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)系統(tǒng)維護(hù)工程師進(jìn)行電話支持或安排其他工程師，盡快趕到現(xiàn)場，分析問題和判明故障原因，指導(dǎo)維護(hù)人員解決問題。當(dāng)確定應(yīng)用軟件出現(xiàn)重大故障時(shí)，組織專業(yè)工程師以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行故障檢測、定位、維護(hù)與排除，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。并出具故障分析報(bào)告，對事故出現(xiàn)的原因進(jìn)行深入分析，并制定相應(yīng)整改方案。

（4）服務(wù)文檔記錄管理

在服務(wù)期間，為綜合辦公服務(wù)平臺運(yùn)維建立服務(wù)檔案。每一次運(yùn)維服務(wù)與巡檢，運(yùn)維工程師均建立文檔記錄，填寫《巡檢表》或《工單》，詳細(xì)記錄故障時(shí)間、故障類型、處理方法、處理結(jié)果、預(yù)防措施及維護(hù)時(shí)間和維護(hù)人員等信息。每次巡檢結(jié)束后填寫《階段工作總結(jié)表》并提交當(dāng)次的《維護(hù)總結(jié)報(bào)告》，并均須客戶系統(tǒng)管理人員簽署意見、評估工程師服務(wù)質(zhì)量，并簽字確認(rèn)。

4、安全保障服務(wù)

服務(wù)期間配合網(wǎng)信部門、公安部門、大數(shù)據(jù)局、等保測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方測評工作，并對發(fā)現(xiàn)的安全漏洞進(jìn)行修復(fù)，確保符合國家信息化安全要求。

5、平臺教學(xué)培訓(xùn)

免費(fèi)提供平臺的全面培訓(xùn)工作，提供培訓(xùn)教材和講師服務(wù)。

培訓(xùn)人員包括各單位系統(tǒng)使用操作人員、系統(tǒng)管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容包括綜合辦公系統(tǒng)、版式文件、與西安市政府電子公文傳輸系統(tǒng)對接操作等與系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)容。

6、平臺應(yīng)急保障

一旦系統(tǒng)遭到攻擊或因自然因素導(dǎo)致服務(wù)器損壞、存儲RAID丟失等無法預(yù)知的狀況，服務(wù)方應(yīng)最大程度恢復(fù)系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的可用性。

服務(wù)方應(yīng)制定應(yīng)急保障預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括受到攻擊和病毒入侵時(shí)、系統(tǒng)文件遭到破壞刪除和數(shù)據(jù)庫崩潰后如何處置等內(nèi)容。要確保系統(tǒng)能夠快速的恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。

7、重要時(shí)期人員保障

在重要及特殊日期，如有必要，指定技術(shù)支持工程師到現(xiàn)場完成系統(tǒng)保障服務(wù)，重要通訊保障期間包括汛期、重大節(jié)假日、國家軍事、政治活動期間等。

8、故障處理時(shí)間及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)故障或服務(wù)需求出現(xiàn)時(shí)應(yīng)立即響應(yīng)，一般故障或服務(wù)處理時(shí)長不超過2小時(shí)，重大故障或服務(wù)處理時(shí)長不超過8小時(shí)，如需到達(dá)現(xiàn)場處理，不超過1小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場；若工程師無法排除的故障，運(yùn)維支撐工程師應(yīng)立即響應(yīng)，如需到達(dá)現(xiàn)場，2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場排除故障；若工程師無法排除的故障，應(yīng)立即協(xié)調(diào)第三方專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行處理，并在12小時(shí)內(nèi)排除故障。

（七）服務(wù)計(jì)劃

（八）項(xiàng)目預(yù)算：22.6萬元。

（九）服務(wù)周期：自合同簽訂起提供為期一年的運(yùn)維服務(wù)。

二、供應(yīng)商資格要求

（一）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。

（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，僅限符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）條件的中小企業(yè)參與，供應(yīng)商應(yīng)填寫中小企業(yè)聲明函并對真實(shí)性負(fù)責(zé)（殘疾人福利性單位及監(jiān)獄企業(yè)視同為小型、微型企業(yè)）。

（三）特定資格條件

1、提供供應(yīng)商合法注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明。

2、提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

3、法定代表人直接參加投標(biāo)的，須提供法定代表人身份證明；法定代表人授權(quán)代表參加投標(biāo)的，須提供法定代表人授權(quán)委托書（授權(quán)代表必須為本單位在職員工）。

4、符合《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫【2016】125號）文件中信用查詢的要求。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

備注：

（1）以上為供應(yīng)商必備資格要求，資格證明文件無效或缺項(xiàng)響應(yīng)文件按無效響應(yīng)文件處理；

（2）分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)時(shí)，須另提供總公司授權(quán)或出具總公司的有關(guān)文件或制度等能夠證明總公司授權(quán)其獨(dú)立開展業(yè)務(wù)的證明，但其民事責(zé)任由其總公司承擔(dān)；

（3）書面聲明、法定代表人身份證明和法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)按比選給定的格式填寫，響應(yīng)文件中必須附原件，其他資格證明文件提供復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。

三、獲取采購文件

獲取時(shí)間：2024年10月18日 至 2024年10月22日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 17:00:00 （北京時(shí)間,雙休日及法定節(jié)假日除外）

獲取地點(diǎn)：西安高新區(qū)錦業(yè)路1號綠地領(lǐng)海大廈B座10樓1006室

獲取方式：采購文件免費(fèi)提供，獲取采購文件時(shí)請攜帶介紹信（原件）、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件加蓋公章，否則不予受理。

四、響應(yīng)文件遞交時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間和地址

（一）遞交截止時(shí)間：2024-10-25 14:30:00

（二）遞交地址：西安高新區(qū)錦業(yè)路1號綠地領(lǐng)海大廈B座10樓1006室第三會議室

（三）開標(biāo)時(shí)間：2024-10-25 14:30:00

（四）開標(biāo)地點(diǎn)：西安高新區(qū)錦業(yè)路1號綠地領(lǐng)海大廈B座10樓1006室第三會議室

五、其他補(bǔ)充事宜

供應(yīng)商如不參與項(xiàng)目投標(biāo)，需在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一日以書面形式告知項(xiàng)目聯(lián)系人（發(fā)送至郵箱1976587584@qq.com）。否則，采購代理機(jī)構(gòu)將向財(cái)政部門反映。供應(yīng)商一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)三次該情形，將被監(jiān)管部門記錄為失信行為。

六、對本次采購活動提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

（一）采購人名稱：西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局

地址： 西安高新區(qū)成章路絲路創(chuàng)智谷5號樓6層

聯(lián)系人：王工 

電話：029-88333713

傳真：/

（二）代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西華采招標(biāo)有限公司

地址：西安高新區(qū)錦業(yè)路1號綠地領(lǐng)海大廈B座10層1006室

聯(lián)系人：王丹妮、趙凡

電話：029-68255920-808

傳真：029-68255920-803

陜西華采招標(biāo)有限公司

                               2024年10月18日